INFORMACJA

O DZIAŁALNOŚCI I WYNIKACH PRACY

KOMENDY MIEJSKIEJ POLICJI W KATOWICACH

W 2007 ROKU

INFORMACJE OGÓLNE

Rejon podległy Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach jest bardzo specyficzny na tle pozostałych obszarów komend miejskich i powiatowych województwa śląskiego. Miasto liczące ponad 320 tysięcy mieszkańców stanowi centrum komunikacyjne, kulturalne i oświatowe województwa śląskiego. Jest także stolicą i siedzibą władz wojewódzkich. Wszystko to wpływa w istotny sposób na profil i nasilenie występujących w Katowicach zagrożeń.

Wysoko zurbanizowane miasto narażone jest na stale nasilający się trend do brutalizacji popełnianych przestępstw. Dodatkowym determinantem jest wysoki stopień anonimowości i obojętności społeczeństwa na przejawy łamania prawa. Zjawiskom tym sprzyja bardzo duży przepływ ludności związany z rozlokowaniem na terenie miasta ważnych węzłów komunikacyjnych.

Planując w ramach Strategii Rozwoju Policji na lata 2005-2010 przedsięwzięcia i zadania do zrealizowania w 2007 roku uwzględniono wnioski wynikające z ocen i analiz oraz podsumowań wyników uzyskanych w latach poprzednich. Istotnym czynnikiem warunkującym zadania sformułowane w trzech programach operacyjnych były również oczekiwania społeczne mieszkańców w zakresie poprawy bezpieczeństwa i zapewnienia wyższego poziomu porządku publicznego oraz sprawnego i profesjonalnego działania Policji. Nadrzędnym celem na rok 2007 było obniżenie ilości przestępczości i utrzymanie wskaźników wykrycia, a co za tym idzie poprawa bezpieczeństwa mieszkańców Katowic.

Rok 2007 był rokiem zmian, jakie zostały wprowadzone w Komendzie Miejskiej Policji
w Katowicach.. Zmieniony został Etat Jednostki. Zlikwidowano komórkę sądową, której to etaty przejęła Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach, utworzono nowy komisariat, zreorganizowano niektóre sekcje KMP.

Decyzja o utworzeniu z dniem 01.06.2007 roku Komisariatu Policji VII w Katowicach z siedzibą na oś. Tysiąclecia, pociągnęła za sobą konieczność nowego podziału terytorialnego Katowic na 7 obszarów działania właściwych komisariatów. Również koniecznym było zapewnienie obsady kadrowej nowej jednostki. Niestety KMP Katowice nie otrzymało żadnych dodatkowych etatów z Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach i obsada KP VII została przeprowadzona w oparciu o własne etaty. Przy ilości wakatów jakie stale uszczuplają katowicka komendę, spowodowało to ogromną rotację kadrową. Na dzień 31.12.2007 roku w Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach było 63 wakaty przy stanie etatowym wynoszącym po wspomnianej reorganizacji, 953 stanowiska policyjne. W ramach programu Modernizacji Policji ucywilnionych zostało 5 stanowisk policyjnych zastępując je stanowiskami pracowniczymi.

Kolejna zmianą była zmiana charakteru działania Komisariatu Policji VI (ul. Stawowa), który przestał być komisariatem „kolejowym” (obsługującym dworce PKP i szlaki kolejowe), ale stał się komisariatem miejskim w pełnym tego słowa znaczeniu. Dalej jego rejonem działania jest, miedzy innymi, Dworzec Główny PKP , ale szlaki kolejowe zostały rozdzielone pomiędzy komisariaty, które mają je na swoim terenie.

Te i inne zmiany spowodowały, że rok 2007 był rokiem ciężkim dla wszystkich katowickich policjantów, ale mimo to dzięki ogromnemu zaangażowaniu w wykonywane obowiązki należy go zaliczyć do udanych.

W 2007 roku w jednostkach podległych KMP Katowice wszczęto ogółem 18765 postępowań przygotowawczych (w 2006r. - 19826) tj. o 1061 postępowań mniej. Stwierdzono ogółem 19772 czyny, to jest o 1440 mniej niż w roku poprzednim, z czego wykryto 8488 tj. o 691 mniej niż w roku 2006, przy jednoczesnym utrzymanym wskaźniku wykrywalności ogólnej, który wyniósł 42,3% ( 2006 rok – 42,4%).

Rozpatrując ogółem przestępstwa o charakterze kryminalnym należy zauważyć, że podjęte w 2007r. działania doprowadziły do spadku przestępczości o charakterze kryminalnym. Dynamika wszczętych wyniosła 95,4 %, stwierdzonych 98,6%. Wykrycie wzrosło z poziomu 33,1% do poziomu 35,9 %.

Kształtowanie się przestępczości w Katowicach na przestrzeni 11 ostatnich obrazują poniższe wykresy:

Szczegółowe zestawienie wybranych kategorii przestępstw w porównaniu do 2006 roku przedstawia poniższa tabela:

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ 2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007
Zabójstwa	7	8	11	9	11	8	100%	88,9%
Zgwałcenia	27	28	21	33	13	28	61,9%	84,8%
Rozbój i wymuszenia	746	581	885	627	395	274	43,5%	43,6%
Bójki lub pobicia	183	206	176	208	106	114	60,2%	54,5%
Kradzieże rzeczy/mienia	7020	6328	6826	6139	839	926	12,1%	14,6%
Kradzieże pojazdów	558	484	535	466	89	88	15,9%	17,2%
Kradzieże z włamaniem	3776	3613	4063	3769	713	319	16,5%	8,4%
Przestępstwa narkotykowe	187	199	775	776	734	751	94,7%	96,8%
P-stwa o charakterze gospodarczym	799	730	1937	1142	1854	1092	95,4%	95,1%
P-stwa o charakterze kryminalnym	17228	16430	17739	17493	5998	6384	33,1%	35,9%
OGÓŁEM	19826	18765	21212	19772	9179	8488	42,4%	42,3%

W 2007r. odnotowano spadek ilości przestępstw ogółem. Wskaźnik wykrycia ogółem został utrzymany na poziomie 2006 roku i wyniósł 42,3, a wskaźnik wykrycia przestępczości kryminalnej wzrósł o 2,8%.

Wzrost ilości przestępstw stwierdzonych odnotowano w kategorii kradzieże bójki lub pobicia (o 32 przestępstwa), a wykrywalność w tej kategorii wyniosła 54,5%. Odnotowano również wzrost ilości stwierdzonych przestępstw w kategorii zgwałcenia (o 12), ale jednocześnie wyraźnie poprawiono wskaźnika wykrycia o 22,9%, do poziomu 84,8%.

Pozytywne efekty w zakresie zahamowania dynamiki przestępczości szczególnie widoczne są w kategoriach:kradzieże rzeczy/mienia (dynamika stwierdzonych 89,9% i jednoczesny wzrost wykrycia o 2,5%), kradzieże pojazdów (dynamika stwierdzonych 87,1% i jednoczesny wzrost wykrycia o 1,3%). Zauważalne są również tendencje spadkowe w kategorii kradzieże z włamaniem (dynamika stwierdzonych 92,7%).

Przedstawione wyniki obrazują poprawę pracy katowickich policjantów w zakresie zapobiegania przestępstwom (zmniejszenie ilości przestępstw). Jest to odzwierciedleniem przedsięwzięć ujętych w Strategii Rozwoju Policji na lata 2005-2007. Priorytetem w bieżącym roku będzie poprawa pracy operacyjnej i działania ukierunkowane na dalszą poprawę uzyskanych wyników w zakresie wykrycia. Takie same założenia obowiązywać będą również piony zwalczające przestępstwa narkotykowe i gospodarcze.

Strukturę przestępczości kryminalnej w wybranych kategoriach w 2007 roku przedstawia poniższy wykres;

Stałym priorytetem pracy w 2007r. było zwalczanie przestępczości nieletnich. W minionym roku na obszarze podległym KMP K-ce ujawniono 1016 czynów karalnych popełnionych przez 549 nieletnich. W odniesieniu do roku 2006 zanotowano wzrost ilości popełnionych czynów o 31, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 103,1 % .

Udział czynów nieletnich w ogólnej liczbie przestępstw stwierdzonych wyniósł 5,1% co oznacza wzrost o 0,5% w porównaniu z rokiem 2006, przy jednoczesnym spadku przestępczości ogółem stwierdzonej z 21212 do 19772 przestępstw. Udział procentowy nieletnich podejrzanych w ogólnej liczbie podejrzanych w 2007r. wyniósł 10,7%, co daje wzrost o 0,4% w porównaniu z rokiem ubiegłym.

Poniższa tabela prezentuje ilość czynów karalnych stwierdzonych popełnionych przez nieletnich na terenie działania Komendy Miejskiej Policji w Katowicach w pięciu podstawowych kategoriach przestępstw:

kategoria 2006 rok 2007 rok przestępstwa czyny liczba nielet. czyny liczba nielet.	Różnica w czynach	Różnica w nieletnich
Kradzież cudzej rzeczy	174	126	228	144	+ 54	+ 18
Kradzież z włamaniem	80	51	77	47	- 3	- 4
Rozbój i wymuszenie rozbójnicze	144	104	98	71	- 46	- 33
Bójka lub pobicie	26	47	20	42	- 6	- 5
Ust. O przeciwdziałaniu narkomanii	138	15	276	34	+ 138	+ 19

W ubiegłym roku utworzono na szczeblu KMP Katowice Referat d/s Nieletnich i Patologii Sekcji Prewencji. Powstanie 12-osobowego Referatu, który w zakresie swoich obowiązków ma przede wszystkim ustalanie nieletnich sprawców czynów karalnych oraz szeroko rozumiana profilaktykę, doprowadziło do skoordynowania działań na terenie całego miasta. Zmiany te przyczyniły sie do efektywniejszego wykorzystania sił i środków będących w dyspozycji KMP Katowice, szybszego realizowania bieżących spraw, co w konsekwencji wpłynęło na lepsze wyniki pracy. Referat pracuje w systemie 3-zmianowym, co umożliwia wnikliwe monitorowanie środowiska nieletnich sprawców czynów karalnych, a co za tym idzie uniemożliwianie dokonywania tych czynów.

Do najbardziej spektakularnych wyników uzyskanych przez policjantów Sekcji do walki z Przestępczością p-ko Życiu i Zdrowiu zaliczyć należy efekty niżej opisanych spraw:

Zatrzymanie 22-letniego Karola D. jako sprawcę zabójstwa Sebastiana B. dokonanego w dniu 24.05.2007 roku. W trakcie przesłuchania zatrzymany przyznał się do popełnienia tego czynu. Decyzją Sądu został tymczasowo aresztowany.

Zatrzymanie Haliny Ż., która 22.04.2007 roku w trakcie awantury domowej ugodziła śmiertelnie nożem kuchennym swojego konkubenta. W trakcie wykonywanych czynności przyznała się ona do popełnienia czynu, którego dokonała będąc pod wpływem alkoholu.

Zatrzymanie 39-letniego Marka S., który będąc pod wpływem alkoholu w trakcie awantury domowej pobił swoją konkubinę. W wyniku odniesionych obrażeń Janina O. zmarła.

W nocy 19.01.2007 roku w jednym z mieszkań ujawniono zwłoki młodego mężczyzny. Prowadzone w tej sprawie wielogodzinne czynności procesowe pozwoliły na odtworzenie ostatnich godzin życia 20-letniego Mariusza B., a w efekcie ustalenie okoliczności zdarzenia i sprawcy zabójstwa, którym okazał się 24-letni Adrian P. kuzyn ofiary. W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy postawiono mu zarzut zabójstwa i tymczasowo aresztowano.

W 2007 roku Sekcja do walki z Przestępczością p-ko Mieniu zrealizowała szereg spraw związanych z wykryciem sprawców przestępstw w tej kategorii, która jest jedną z najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa. Od 01.05.2007 roku w ramach reorganizacji Sekcja d/w z Przestępczością p-ko Mieniu przejęła w swoją strukturę funkcjonariuszy zajmujących się dochodzeniami w sprawach dotyczących wypadków i kolizji, a którzy to funkcjonariusze do tej pory byli w strukturach Sekcji Ruchu Drogowego.

Do najważniejszy zrealizowanych spraw przez policjantów tej sekcji należy zaliczyć:

14 lipca 2004r wszczęto dochodzenie w sprawie doprowadzenia w siedzibie firmy COSMOPOLITA, do niekorzystnego rozporządzenia mieniem poprzez oferowanie pracy w agencji reklamowej, po uprzednim wpłaceniu odpowiedniej kwoty pieniędzy z tzw. rejestrację a także w większości przypadków za tzw. Profesjonalną sesję zdjęciową. Podczas prowadzonych w sprawie czynności ustalono, iż właścicielami firmy są : obywatel Nigerii Bamidele Duro Phillips oraz jego żona Agnieszka Phillips Ustalono ponadto, iż w/w posiadają inne firmy o nazwie INFINITY, EBONY, EUROMODELS, których odziały, poza Katowicami, znajdowały się w Poznaniu, Wrocławiu, Bydgoszczy, Łodzi i Warszawie. W przypadku wszystkich wymienionych firm proceder przestępczy był identyczny. W wyniku prowadzonego postępowania przygotowawczego, w tym zabezpieczonej ogromnej ilości dokumentacji w oddziałach firm na terenie całego kraju ustalono dane i przesłuchano w charakterze pokrzywdzonych kilka tysięcy osób. Podejrzanego Bamidele Duro Phillips zatrzymano a SR w Katowicach zastosował wobec wymienionego środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania., który trwa do dnia dzisiejszego. Ustalono, iż wartość wyłudzonego mienia wyniosła 863,554 zł, Na podstawie zebranego materiału dowodowego, podejrzanym przedstawiono łącznie 5816 zarzutów z art. 286 par. 1 kk. Po trzech latach postępowanie zakończono i w listopadzie 2007 r przekazano z wnioskiem do prokuratury o objęcie podejrzanych aktem oskarżenia.

8.11.2006r wszczęto dochodzenie w sprawie kradzieży z włamaniem do domu przy ul. Asnyka 11b. Ustalono 14 sprawców, którym przedstawiono zarzuty

- z art. 279 par. 1 kk : 7 sprawców

- z art. 291 kk : 4 sprawców

- z art. 64 Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii: 3 sprawców

W trakcie prowadzonego postępowania odzyskano mienie pochodzące z przestępstwa wartości około 20 tysięcy złotych.

Od października 2005r prowadzono sprawę grupy przestępczej specjalizującej się głównie kradzieżami papierosów z kiosków i sklepów ogólnospożywczych typu ŻABKA na terenie Katowic i miast ościennych. W dniu 16.02.2007r zatrzymano figuranta sprawy na gorącym uczynku usiłowania kradzieży z włamaniem do sklepu ŻABKA przy ul. Dębowej 54 w Katowicach. Dalsze czynności operacyjne i procesowe przyczyniły się do ustalenia i zatrzymania kolejnych jedenastu członków grupy przestępczej, w tym jednego pasera, którym do chwili obecnej przedstawiono łącznie 64 zarzuty. Wobec podejrzanych zastosowano środki zapobiegawcze w postaci tymczasowego aresztowania , które trwają do dzisiaj Do chwili obecnej aresztowano 10 sprawców i przedstawiono im łączenie 64 zarzuty z art. 279 par.1 kk , 8 z art. 291 kk, 1 z art. 239 par. 1 kk. Ponadto dokonano tymczasowego zajęcia mienia łącznej wartości 6700 zł. Sprawa jest w toku.

29.08.2007r wszczęto rozpracowanie operacyjne krypt TRANSPORT dot. grupy przestępczej dokonującej kradzieży metali kolorowych z transportów kolejowych na terenie kraju ; na podstawie uzyskanych informacji operacyjnych, w dniu 03.09.2007r przeprowadzono wraz z f-szami WTO KWP Katowice realizację sprawy operacyjnej, w wyniku której na terenie Katowic zatrzymano samochód ciężarowy z 3,5 tonowym ładunkiem katod miedzianych wartości 73.500 złotych. Jak ustalono w toku dalszych czynności, wymienione elementy zostały skradzione z transportu kolejowego przewożonego z Huty Miedzi GŁOGÓW do odbiorcy w Niemczech. Ustalono ponadto osobę zlecającą przewiezienie skradzionej miedzi do Katowic, wobec którego wydano zarzut paserstwa. Postępowanie przygotowawcze w powyższej sprawie prowadzone jest nadal.

W sprawie kradzieży łańcuszka Joannie A. wszczęto teczkę operacyjnego rozpoznania krypt KETA dot. grupy przestępczej dokonującej kradzieży łańcuszków poprzez zerwanie ich z szyi ofiary. Ustalono sprawcę – Karola K., którego zatrzymano i przedstawiono 13 zarzutów z art, 278 par. 1 kk oraz 1 zarzut z art. 280 par. 1 kk. W/w doprowadzono do SR Katowice, który zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania, który trwa do chwili obecnej. Ustalono także dwóch nieletnich współsprawców kradzieży, a także dwóch paserów, którym przedstawiono łącznie 7 zarzutów.

W 2006 roku miało miejsce włamanie do garażu przy ul. Cynkowej, skąd skradziono 330 par markowego obuwia damskiego wartości 175 tysięcy złotych. Równorzędnie z prowadzonym postępowaniem przygotowawczym prowadzono czynności wykrywcze krypt. SZPILKA . W dniu 17.01.2007r w wyniku realizacji sprawy zatrzymano sprawcę przestępstwa : Arkadiusza M., który przyznał się do jego dokonania. Zatrzymanemu przedstawiono ponadto dwa kolejne zarzuty : kradzieży z włamaniem do garażu i do sklepu, gdzie straty wynikłe z dokonanych kradzieży wyniosły 11 tysięcy złotych. Wobec zatrzymanego zastosowano środek zapobiegawczy w postaci dozory Policji. W powyższej sprawie ustalono również paserów tj. , Katarzynę K. i Edytę D., którym przedstawiono zarzuty paserstwa z art. 291 par. 1 kk.

W dniu 18.06.2007r : kierujący samochodem m-ki BMW przy ul. Wesołowskiej w Katowicach, zjechał z jezdni na chodnik gdzie potrącił grupę osób. Złamań nóg i urazów głowy doznały dwie kobiety oraz ich roczne dzieci. Sprawca znajdował się w stanie nietrzeźwości. Po przedstawieniu zarzutu z art. 177 par. 1 kk, w/w doprowadzono do Prokuratury Rejonowej Katowice Wschód, a następnie do SR w Katowicach, gzie zastosowano wobec wym. środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. W dniu 30.11.2007r postępowanie przygotowawcze zakończono i przekazano do Prokuratury z wnioskiem o objęcie podejrzanego aktem oskarżenia.

21.10.2007r : kierujący samochodem m-ki VW GOLF koloru srebrnego w bliżej nieznanych okolicznościach, potrącił pieszą, która doznała złamań i ran tłuczonych nogi oraz biodra. Dzięki uzyskanej informacji operacyjnej ustalono warsztat samochodowy, w którym dokonano naprawy pojazdu biorącego udział w wypadku, a następnie ustalono sprawczynię wypadku, której przedstawiono zarzut z art. 177 par. 1 kk oraz dokonano zajęcia mienia wartości 25.000 zł.

Realizując przyjęte założenia dotyczące zwalczania przestępczości samochodowej, w 2007 roku dalszej, wyraźnej poprawie uległy efekty uzyskane w tym zakresie. Dane z ostatnich lat prezentują się następująco :

ROK	Liczba przestępstw stwierdzonych	Liczba wszczętych postępowań	Liczba wykrytych przestępstw	Wskaźnik wykrycia
2003	1108	1156	32	2,9
2004	1072	1089	92	8,5
2005	894	953	94	10
2006	535	558	89	15,9
2007	466	484	88	17,2

Porównanie ilości przestępstw stwierdzonych w kategorii kradzieże samochodów w latach 2003-2007 i wzrost wskaźnika wykrycia obrazuje poniższy wykres.

W roku ubiegłym odnotowano o 69 mniej kradzieży pojazdów niż w roku 2006, co dało wskaźnik dynamiki na poziomie 87,1 %. W dużej mierze jest to wynikiem działań prowadzonych przez funkcjonariuszy Sekcji d/w z Przestępczością Samochodową KMP w Katowicach.

Akcje mające na celu ograniczenie ilości kradzieży pojazdów prowadzone były tylko i wyłącznie własnymi siłami.

Uwzględnienie pracy operacyjnej jako działań priorytetowych, tj. rozpracowywanie grup przestępczych, zajmujących się procederem kradzieży pojazdów i ich obrotem oraz legalizacją, pozwoliło na przedstawienie zarzutów zatrzymanym sprawcom przestępstw i stosowanie wobec nich środków zapobiegawczych. Zebrany materiał dowodowy umożliwił w wielu przypadkach zajęcie posiadanego mienia na poczet przyszłych kar i grzywien.

Należy nadmienić, iż praca operacyjna funkcjonariuszy tej sekcji pozwoliła na odzyskanie kilkudziesięciu pojazdów, a wobec sprawców kradzieży, jak również paserów, wielokrotnie był stosowany, aż do zakończenia postępowań, środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.

Przykładami spraw zrealizowanych przez funkcjonariuszy tej sekcji są:

Sprawa zatrzymania trzech osób, którzy działając w zorganizowanej grupie, kradli samochody, głównie Peugoty i Citroeny, wykorzystując urządzenia podsłuchowe, mające możliwość dekodowania częstotliwości zastrzeżonych dla policji. Sprawcy zostali zatrzymani po pościgu. Odzyskano mienie wartości łącznej ok. 100 000 złotych.

Postępowanie w sprawie kradzieży i usiłowań kradzieży samochodów, w trakcie którego zebrany materiał dowodowy umożliwił przedstawienie 2 podejrzanym po 15 zarzutów. Przedmiotem zainteresowania sprawców były samochody marki Fiat, Ford i grupy VW. Odzyskano mienie wartości 50 000 złotych.

Dokonując oceny wyników osiągniętych przez pion przestępczości gospodarczej w 2007 roku wskazać należy, że osiągnięto niższe wskaźniki ocenne w porównaniu do 2006 roku. Między innymi odnotowano nieznaczny spadek ilości wszczęć postępowań przygotowawczych - w 2006 roku odnotowano 799 postępowań a w 2007 roku 730. Wskaźnik dynamiki wszczęć postępowań przygotowawczych dla pionu gospodarczego ukształtował się na poziomie 91,4%. Spadek ilości wszczętych postępowań w 2007 roku w porównaniu do 2006 roku przełożył się na ilość przestępstw stwierdzonych. W 2006 roku stwierdzono 1937 czynów przestępczych a w 2007 roku ilość ta zmalała do liczby 1142. Tak więc stwierdzono o 795 przestępstw mniej co ukształtowało wskaźnik dynamiki na poziomie 59%. Ilość przestępstw stwierdzonych w 2007 roku miała przełożenie na ilość przestępstw wykrytych. Tutaj w 2007 roku również odnotowano spadek czynów wykrytych - w 2006 roku było to 1854 a w 2007 roku 1092 (o 762 mniej). Wykrywalność w pionie gospodarczym ukształtowała się na poziomie 95.1% i jest to niewielki spadek w stosunku do 2006 roku, gdzie wskaźnik wykrywalności ukształtował się na poziomie 95,43%.

W prowadzonych sprawach ustalono 685 podejrzanych, tj. o 290 mniej aniżeli w 2006 roku (975 podejrzanych). W stosunku do 670 osób podejrzanych wniesiono akty oskarżenia do Sądów, tj. o 279 mniej niż w 2005 roku (949 osób). Natomiast odnotowano 40 przypadków zastosowania przez Sąd w stosunku do osób podejrzanych najsurowszego środka zapobiegawczego, jakim jest tymczasowy areszt i jest to o 5 przypadków więcej niż miało to miejsce w 2006 roku. W sposób znaczący w stosunku do 2006 roku wzrosła wartość ustalonych strat w sprawach gospodarczych. W 2006 roku ustalono straty w kwocie 24.500.784 zł a w ubiegłym roku wartość strat ustalonych w postępowaniach przygotowawczych wzrosła do poziomu 140.295.482 zł co jest wartością 5,7 razy większą niż w 2006 roku.

W zakończonych postępowaniach przygotowawczych w 2007 roku u osób podejrzanych dokonano tymczasowego zajęcia mienia na łączną kwotę 235.546 zł co stanowi 8,5 razy mniejszą wartość niż miało to miejsce w 2006 roku - 1.929.994 zł. Również w tej płaszczyźnie pracy pion przestępczości gospodarczej odnotował znaczący spadek. W 2006 roku odzyskano mienie o wartości 1.003.443 zł a w 2007 roku jedynie mienie o wartości 28.777 zł. Ogólnie należy wskazać, że działania pionu gospodarczego ukierunkowane na odbieranie przestępcom mienia pochodzącego z przestępstwa miały w 2007 roku niewłaściwą tendencję. Wskaźnik skuteczności (liczony jako suma mienia odzyskanego i zabezpieczonego u podejrzanych do wartości ustalonych strat w postępowaniach) zmalał z poziomu 12% w 2006 roku do poziomu 0,2% w 2007 roku. Natomiast we wszystkich prowadzonych w 2006 roku postępowaniach funkcjonariusze pionu PG dokonali 60 czynności związanych z tymczasowym zajęciem mienia dokonując jego fizycznego zajęcia lub wskazując organom prokuratorskim mienie do zajęcia na łączną kwotę 743.069 zł. Tutaj w stosunku do 2006 roku odnotowano około 9 krotny spadek wartości mienia w stosunku do którego realizowano czynności (w 2006 roku 6.564.182 zł) oraz spadek liczby podejrzanych w stosunku, do których wykonano takie czynności - w 2006 roku 80 a w 2007 roku 60.

W Sekcji dw. z PG w 2007 roku prowadzono szereg postępowań przygotowawczych o znacznym ciężarze gatunkowym, sprawy wielowątkowe a także sprawy o charakterze medialnym. Nadal praktycznie około 60% spraw prowadzonych w Sekcji odnosi sie do przestępczości ukierunkowanej na szkody banków i innych towarzystw finansowych. Sprawy prowadzone w Sekcji odnoszą się do wyłudzeń i oszustw kredytowych na kwoty od kilu tysięcy złotych do 4 milionów złotych.

W 2007 rok pod względem odzyskanego mienia jak i tymczasowego zajęcia mienia na poczet grożących kar i grzywien spadek wyników statystycznych. Należy podkreślić, że w tym okresie wszczęto i prowadzono 18.765 postępowań przygotowawczych tj. o 1.061 mniej niż w 2006 roku (dynamika 94,6%). W zakończonych postępowaniach stwierdzono łącznie 19.772 czynów przestępczych, tj. o 1.440 czynów mniej niż w 2006r (wskaźnik dynamiki 93,2%). W omawianym okresie czasu w zakończonych postępowaniach przygotowawczych ustalono straty w kwocie 186.596.606 zł. tj. o 120.803.513 zł mniej niż w 2006 roku. Ustalone straty w rozbiciu na pion kryminalny i gospodarczy przedstawiają się odpowiednio: dla spraw kryminalnych 45.218.182 zł i dla gospodarczych 140.295.482 zł. W całym 2007 roku odzyskano mienie w kwocie 1.959.166 zł i jest to o 819.316 zł miej niż w 2006 roku.

Ogólnie wskaźnik skuteczności w zakresie zabezpieczenia mienia u osób podejrzanych w 2007 roku w porównaniu z 2006 rokiem zmalał ponad 5.5-krotnie osiągając poziom 1,7% (w 2006 roku 9.6%).

Natomiast w 2007 roku w sprawach zakończonych w KMP Katowice zajęto mienie na ogólną kwotę 1.136.861 zł tj. o 982279 zł więcej niż miało to miejsce w 2006 roku (154.582 zł). Z kolei we wszystkich prowadzonych w KMP Katowice postępowaniach przygotowawczych w 2007 roku dokonano zabezpieczenia mienia lub wskazano takie mieni do zajęcia organom prokuratorskim w stosunku do 344 podejrzanych na łączną kwotę 2.235.788 zł co jest 4- krotnie mniejszą wartością niż miało to miejsce w 2006 roku.

Oceniając całościowo wyniki pracy na płaszczyźnie tymczasowego zajęcia mienia oraz odzysku mienia wskazać należy, że nastąpił znaczący spadek wartości zabezpieczonego u podejrzanych mienia przy jednoczesnym wzroście wykonanych czynności z zabezpieczeniem mienia.

W 2007 roku w Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach wszczęto łącznie 199 postępowań przygotowawczych dotyczących przestępstw narkotykowych w stosunku do 187 w 2006 roku.

W ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych przedstawiono zarzuty popełnienia 751 przestępstw z Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii tj. o 17 więcej niż w roku poprzednim. Wskaźnik wykrycia wzrósł do poziomu 96,8%.

W stosunku do 247 podejrzanych skierowano wnioski o sporządzenie aktu oskarżenia, w tym wobec 34 osób zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.

Łącznie w toku prowadzonych czynności funkcjonariusze sekcji zabezpieczyli 903 gramy amfetaminy, 8 gram haszyszu, 353 gram marihuany, 1855 sztuk tabletek ekstazy, 700 ml polskiej heroiny oraz 1 kilogram tzw. wacików zawierających morfinę i 100 ml. Bezwodnika kwasu octowego pozwalającego na wyprodukowanie znacznej ilości polskiej heroiny.

W 44 przypadkach zajęto na poczet kar i grzywien mienie oraz środki pieniężne należące do sprawców o łącznej wartości 38.000 złotych.

Na szczególną uwagę zasługują między innymi postępowanie RSD – 73/2007, gdzie w toku realizacji funkcjonariusze Sekcji do walki z Przestępczością Narkotykową Komendy Miejskiej Policji w Katowicach dokonali zatrzymania Zbigniewa K. oraz sześciu innych osób podejrzanych, gdzie w trakcie realizacji zabezpieczono amfetaminę w ilości około 0,5 kg, tabletki ekstazy w ilości 1240 sztuk, marihuanę w ilości ok. 250 gram. Osobom podejrzanym dotychczas ogłoszono łącznie 12 zarzutów, a wobec jednej został zastosowany środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.

W toku postępowania RSD – 77/2007 w toku realizacji dokonano zabezpieczenia około 40 gram amfetaminy, 10 sztuk tabletek ekstazy oraz zatrzymano dwoje sprawców, wobec których zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Osobom tym do chwili obecnej ogłoszono ponad 30 zarzutów.

Na uwagę zasługuje też fakt przeprowadzenia działań w związku ze zorganizowanymi koncertami muzyki techno NATURE ONE oraz MAYDAY w toku których łącznie zatrzymano 58 osób podejrzanych o posiadanie narkotyków.

W roku 2007 funkcjonariusze Sekcji do walki z Przestępczością Narkotykową Komendy Miejskiej Policji w Katowicach nie ograniczali się jedynie do zwalczania przestępczości narkotykowej lecz prowadzili równocześnie szeroko pojętą profilaktykę w placówkach oświatowych w postaci szkoleń, prelekcji i pogadanek z gronem pedagogicznym.

Efekty uzyskane w roku 2007 plasują Sekcję do walki z Przestępczością Narkotykową Komendy Miejskiej Policji w Katowicach na pierwszym miejscu w województwie śląskim. Osiągniecie tych efektów było możliwe dzięki przede wszystkim właściwą organizacją pracy, jak również dużym zaangażowaniem funkcjonariuszy sekcji.

Specyfika tej kategorii przestępstw powoduje, iż wzrost przestępstw stwierdzonych jest tendencją właściwą. W zasadzie ujawnienie tego typu czynów możliwe jest, niemal wyłącznie, dzięki działaniu organów ścigania. Zawiadomienie osób trzecich jest rzadkością. Na uwagę zasługuje także fakt wzrastającego poziomu wykrycia.

OCENA PRACY

KOMISARIATÓW POLICJI W KATOWICACH

Poniższa mapa przedstawia teren Katowic podzielony na nowe rejony działania siedmiu Komisariatów Policji.

Poziom przestępczości stwierdzonej w rejonach działania poszczególnych Komisariatów Policji miasta Katowice obrazuje poniższa tabela:

Kategoria	KP I	KP II	KP III	KP IV	KP V	KP VI	KP VII
Zabójstwa	3	1	-	1	4	-	-
Zgwałcenia	7	4	6	2	12	2	-
Rozbój i wymuszenia	189	121	59	50	107	75	26
Bójki lub pobicia	62	42	21	16	46	18	3
Kradzieże rzeczy/mienia	1257	1071	744	595	1227	940	305
Kradzieże pojazdów	67	123	80	62	96	7	31
Kradzieże z włam.	913	678	708	513	561	82	314
Przestępstwa z ustawy o zapob. narkomanii	172	237	99	34	70	53	111
Ogółem	5015	3478	2921	2211	3291	1706	1150
P-stwa gospodarcze	647	171	140	23	91	57	13
P-stwa kryminalne	4119	3138	2625	1987	2985	1537	1102
Wykrywalność %	49,8	39,7	49,5	45,4	35,3	31,9	27,9

KOMISARIAT I POLICJI W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP I za lata 2004, 2005, 2006 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ w % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	1	-	-	5	7	3	5	7	3	100	100	100
Zgwałcenia	4	3	2	4	-	7	1	-	5	25,0	-	71,4
Rozbój i wymuszenia	283	248	145	364	286	189	134	118	99	35,6	39,6	52,4
Bójki lub pobicia	36	42	45	38	45	62	27	29	40	67,5	64,4	64,5
Kradzieże rzeczy/mienia	2559	2112	1244	2589	2093	1257	288	211	292	10,8	10,1	20,7
Kradzieże pojazdów	204	88	52	197	94	67	31	13	25	14,4	13,5	28,1
Kradzieże z włamaniem	974	925	856	1070	1006	913	147	246	95	13,4	21,7	10,3
Przestępstwa narkotykowe	14	25	28	195	376	172	187	361	164	95,9	96,0	95,3
P-stwa o charakt. gospodarczym	215	173	192	669	1104	647	652	1072	621	95,2	96,7	95,7
P-stwa o charakt. kryminalnym	5249	4797	3648	5610	5168	4119	1702	1810	1728	29,4	34,0	40,2
OGÓŁEM	5613	5133	4036	6644	6582	5015	2709	3178	2587	39,6	47,1	49,8

Oceniając powyższe wyniki należy zauważyć stały trend spadkowy przestępstw z kategorii kryminalnych z jednoczesnym wzrostem wykrycia.

Podobny trend zachowany jest w wykryciu ogólnym. Faktem jest, że w liczbach bezwzględnych Komisariat Policji I wykrył mniej czynów, zarówno w kategoriach kryminalnych jak i ogólnie, ale należy wskazać, że teren KP I uległ zmniejszeniu i liczba czynów spadła o ok. 20%.

Negatywne wskaźniki jaki uzyskał Komisariat I to:

wzrost przestępstw w kategorii bójki i pobicia. Mimo, iż w liczbach bezwzględnych wykryto najwięcej, bo 40 czynów, to wykrycie jest mniejsze niż w 2006 roku. Ograniczenie dynamiki wszczęć i kontynuacja procesy wykrywczego w tej kategorii jest jednym z priorytetów na rok 2008.

liczba przestępstw w kategorii kradzież z włamaniem, gdzie liczba wszczęć stale rośnie,

mniejsza liczba przestępstw stwierdzonych w przestępczości gospodarczej, jak również spadek wykrycia w tej kategorii.

Poprawa wyników w powyższych kategoriach jest jednym z priorytetów Komisariatu Policji I w Katowicach w roku 2008.

KOMISARIAT POLICJI II W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP II za lata 2005, 2006, 2007 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ W % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	-	-	-	5	2	1	5	2	1	100	100	100	
Zgwałcenia	6	3	3	2	7	4	-	5	4	0,0	71,4	100	
Rozbój i wymuszenia	199	159	103	256	217	121	123	85	50	47,7	38,5	41	
Bójki lub pobicia	40	33	37	43	28	42	24	16	25	55,8	57,1	59,5	
Kradzieże rzeczy/mienia	1447	1374	1104	1385	1362	1071	146	182	157	10,4	13,0	14,5	
Kradzieże pojazdów	290	139	108	274	157	123	28	34	24	9,9	19,9	17,8	
Kradzieże z włamaniem	1206	1074	662	1204	1168	678	126	215	63	10,3	17,0	9,1	
Przestępstwa narkotykowe	-	3	17	83	283	237	80	268	231	96,4	94,7	97,5	
P-stwa o charakt. gospodarczym	145	157	61	212	294	171	185	278	164	87,3	94,6	95,3	
P-stwa o charakt. kryminalnym	3949	3695	2917	3970	4073	3138	1103	1340	1071	27,4	31,8	33,7	
OGÓŁEM	4134	3906	3027	4387	4575	3478	1489	1818	1396	33,5	38,5	39,7	

W rejon Komisariatu Policji II wchodzą dzielnice Dąb, Wełnowiec, Koszutka, Bogucice i Dąbrówka Mała.. Jest to rejon mocno zurbanizowany, o dużym nasileniu w ruchu kołowym i pieszym, przez który przebiegają trasy przelotowe, znajdują się centra handlowe (Silesia City Center, Ikea, Agata) oraz obiekty w których odbywa się wiele imprez (Spodek, stadion GKS-u, MTK, WPKiW). To wszystko ma znaczący wpływ na ilość popełnianych przestępstw kryminalnych jak również wykroczeń.

Dynamika przestępstw stwierdzonych spadła o 23,9% , przy jednoczesnym wzroście wykrycia do poziomu 39,7%. Zauważyć należy znaczący spadek przestępstw kradzieży z włamaniem o 490 czynów oraz przestępstw rozbójniczych o 56 czynów.

Znaczna część przestępstw popełniana jest na terenie Silesia City Center, na które policja nie ma wpływu. Prowadzone są jednak czynności mające na celu ograniczenie tych zdarzeń poprzez m.in. stałą współpracę z pracownikami ochrony tego obiektu.

KOMISARIAT POLICJI III W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP III za lata 2005, 2006, 2007 przedstawia poniższa tabela:

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ w % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	-	-	-	2	-	-	2	-	-	100	-	-	
Zgwałcenia	3	8	1	3	7	6	1	4	5	33,3	57,1	83,3	
Rozbój i wymuszenia	119	60	52	129	102	59	61	61	31	46,9	58,1	52,5	
Bójki lub pobicia	15	20	14	21	24	21	15	20	17	71,4	83,3	77,3	
Kradzieże rzeczy/mienia	951	816	685	942	828	744	124	127	170	13,0	15,0	22,6	
Kradzieże pojazdów	125	122	77	115	107	80	14	9	17	11,3	8,4	20,0	
Kradzieże z włamaniem	981	760	638	1072	870	708	132	122	81	12,3	13,9	11,4	
Przestępstwa narkotykowe	3	6	10	48	31	99	47	27	96	97,9	87,1	97,0	
P-stwa o charakt. gospodarczym	31	64	25	584	265	140	584	257	135	99,7	97,0	96,4	
P-stwa o charakt. kryminalnym	2939	2427	2003	3212	2882	2625	1076	1114	1162	33,2	38,2	44,1	
OGÓŁEM	3003	2526	2050	3949	3409	2921	1810	1630	1453	45,5	47,3	49,5	

W 2007 roku w Sekcji Kryminalnej Komisariatu Policji III w Katowicach pracę dochodzeniowo-śledczą realizowało 10 funkcjonariuszy. W tym czasie przeprowadzono 2096 postępowań przygotowawczych, w których stwierdzono 2921 przestępstw. W stosunku do roku ubiegłego odnotowano spadek ilości przestępstw, a tym samym spadek ilości wszczętych postępowań przygotowawczych. Dynamika ilości wszczętych postępowań wyniosła 81%, a dynamika czynów stwierdzonych 85%.

W prowadzonych postępowaniach ustalono 685 sprawców 1453 przestępstw, co dało wskaźnik wykrycia na poziomie 49,5% tj. wyższy o 2,2% niż w roku 2006. Należy podkreślić, iż wzrost wykrywalności spowodowany był zarówno wynikami pracy funkcjonariuszy Sekcji Kryminalnej pod względem operacyjnym i dochodzeniowym, jak również poprzez dobrą koordynację pracy służb pionu Prewencji.

W niektórych kategoriach przestępstw (bójki lub pobicia, kradzieże z włamaniem) odnotowano nieznaczny spadek ich wykrywalności, co jednak nie miało większego wpływu na ogólne wyniki Komisariatu, tak pod względem wykrywalności ogólnej jak i kryminalnej. W pozostałych kategoriach uzyskano znacznie wyższe wskaźniki wykrywalności niż w roku ubiegłym. Zjawisku temu towarzyszył jednak równoczesny spadek liczby przestępstw stwierdzonych, co należy uznać za pozytywne zjawisko.

KOMISARIAT POLICJI IV W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP IV za lata 2005, 2006, 2007 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ W % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	-	-	-	1	-	1	1	-	1	100	-	100	
Zgwałcenia	-	1	4	2	-	2	2	-	1	100	-	50,0	
Rozbój i wymuszenia	94	67	48	113	82	50	15	38	21	12,5	46,3	42,0	
Bójki lub pobicia	9	21	19	15	17	16	9	11	10	60,0	64,7	62,5	
Kradzieże rzeczy/mienia	912	685	604	879	649	595	86	71	82	9,7	10,9	13,7	
Kradzieże pojazdów	122	63	61	113	77	62	15	12	8	12,5	15,4	12,3	
Kradzieże z włamaniem	600	392	458	596	382	513	26	41	38	4,4	10,5	7,4	
Przestępstwa narkotykowe	-	-	1	34	38	34	31	37	33	91,2	97,4	97,1	
P-stwa o charakt. gospodarczym	39	28	30	44	36	23	40	25	21	88,9	69,4	91,3	
P-stwa o charakt. kryminalnym	2269	1605	1662	2099	1587	1987	448	466	795	21,2	29,1	39,9	
OGÓŁEM	2373	1829	1765	2422	1878	2211	757	737	1008	31,1	38,9	45,4	

W rejonie Komisariatu Policji IV w Katowicach największe zagrożenie stanowią przestępstwa kradzieży z włamaniem do pojazdów w szczególności na Ptasim osiedlu i terenie Centrum Handlowego 3 Stawy. Sprawcy kradną przede wszystkim laptopy, nawigacje satelitarne i torby z dokumentami pozostawiane w zaparkowanych samochodach. Drugim takim szczególnym zagrożeniem jest kradzież infrastruktury miejskiej tj. metalowych części kładki dla pieszych znajdującej się nad ul. Górnośląską. Pomimo wielu starań i organizowanych wspólnie z innymi komisariatami jak i sekcjami KMP działań, proceder ten stanowi duże zagrożenie dla bezpieczeństwa obywateli.

Komisariat Policji IV boryka sie również z problemami natury socjalnej. Brak automatycznej centrali telefonicznej w znacznym stopniu utrudnia efektywna pracę dyżurnych, którzy w trakcie służby pracują w roli „telefonistki”. Również warunki lokalowe ( 6 dzielnicowych pracuje w jednym pokoju) powodują utrudnienia we właściwym wykonywaniu obowiązków.

Do największych sukcesów Komisariatu Policji IV w minionym roku należy zaliczyć m.in. zakończenie postępowania przygotowawczego, w którym 17 osobom podejrzanym postawiono łącznie 256 zarzutów o oszustwa, zatrzymanie sprawcy usiłowania zabójstwa i tymczasowe go aresztowanie, jak również zatrzymanie sprawcy zgwałcenia ze szczególnym okrucieństwem i również doprowadzenie do jego aresztowania.

KOMISARIAT POLICJI V W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP V za lata 2005, 2006, 2007 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ W % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	-	-	-	3	-	4	3	2	3	100	100	75,0	
Zgwałcenia	5	3	8	8	7	12	7	4	12	87,5	57,1	100	
Rozbój i wymuszenia	193	142	96	203	180	107	68	82	36	33,2	44,3	33,6	
Bójki lub pobicia	42	47	49	35	56	46	22	26	16	62,9	46,4	34,8	
Kradzieże Rzeczy/mienia	1245	1131	1279	1245	1096	1227	211	151	141	16,6	13,6	11,3	
Kradzieże pojazdów	202	96	84	195	100	96	6	21	12	3,1	19,4	12,1	
Kradzieże z włamaniem	759	582	549	787	623	561	75	87	26	9,5	13,6	4,6	
Przestępstwa narkotykowe	-	4	8	24	29	70	21	27	68	87,5	93,1	97,1	
P-stwa o charakt. gospodarczym	75	86	63	99	205	91	92	196	85	92,0	95,6	93,4	
P-stwa o charakt. kryminalnym	3346	2907	3041	3245	2907	2985	1000	947	891	30,4	32,1	29,5	
OGÓŁEM	3495	3087	3167	3638	3423	3291	1364	1434	1174	37,0	41,1	35,3	

W 2007 roku w wyniku działań prewencyjnych ukierunkowanych na zwalczanie przestępstw rozbojów i wymuszeń rozbójniczych nastąpił duży spadek odnotowanych wszczęć i przestępstw stwierdzonych w tej kategorii, przy jednoczesnym spadku stopnia wykrycia.

Największą liczbę przestępstw odnotowano w kategorii kradzieży mienia. W większości są to kradzieże infrastruktury telekomunikacyjnej, przede wszystkim kabli telekomunikacyjnych i teletechnicznych. Duża liczba tych przestępstw wynika z łatwości dostępu do mienia i słabego zabezpieczenia. Powoduje to, że sprawcy mogą szybko dokonać kradzieży i oddalić się z miejsca przestępstwa nie pozostawiając śladów mogących przyczynić się do ich typowania i zatrzymania. Taka sytuacja znajduje przełożenie w niskim wykrywaniu tego rodzaju przestępstw.

KOMISARIAT POLICJI VI W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP VI za lata 2005, 2006, 2007 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ W % 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Zabójstwa	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Zgwałcenia	-	1	-	-	-	2	-	-	1	-	-	50,0	
Rozbój i wymuszenia	40	22	66	60	18	75	42	11	36	70,0	61,1	48,0	
Bójki lub pobicia	3	5	24	4	6	18	2	4	6	50,0	66,7	33,3	
Kradzieże rzeczy/mienia	1075	831	960	1037	798	940	127	97	72	12,2	11,8	7,6	
Kradzieże pojazdów	-	-	6	-	-	7	-	-	2	-	-	28,6	
Kradzieże z włamaniem	14	13	91	14	14	82	3	2	13	21,4	14,3	15,9	
Przestępstwa narkotykowe	-	-	20	5	18	53	-	14	48	0,0	77,8	90,6	
P-stwa o charakt. gospodarczym	53	33	51	40	33	57	33	26	55	82,5	76,5	91,7	
P-stwa o charakt. kryminalnym	1313	1104	1443	1283	1122	1537	291	321	462	22,6	28,0	29,9	
OGÓŁEM	1531	1326	1587	1475	1345	1706	344	382	549	23,2	27,8	31,9	

Od 01.06.2007 roku Komisariat Policji VI w Katowicach zmienił charakter swojego działania. Przestał on być komisariatem „kolejowym” (obsługującym dworce PKP i szlaki kolejowe), ale stał się komisariatem miejskim w pełnym tego słowa znaczeniu. W związku z tym nastąpiła również zmiana zadań i związana z tym częściowa wymiana funkcjonariuszy. Zmiany te spowodowały, że zwiększyła się ilość przestępstw w rejonie, co wiązało się z uzyskaniem niższych wyników w większości kategorii, ale jednocześnie wzrosło wykrycie ogólne o 4,1%.

W wyniku pracy operacyjnej zatrzymani zostali dwaj sprawcy fałszywych alarmów bombowych. Pierwszy miał miejsce w listopadzie 2006 roku, a został zgłoszony z terenu Holandii z niezarejestrowanego telefonu, działającego na turecka kartę pripadową. Sprawca groził detonacja ładunków na dworcach w Katowicach, Raciborzu i w Warszawie. Drugi miał miejsce w Sylwestra 2006 roku. Na 3 godziny sparaliżowany został ruch kolejowy na terenie miasta. Obaj sprawcy zostali tymczasowo aresztowani.

KOMISARIAT POLICJI VII W KATOWICACH

Szczegółowe zestawienie kategorii przestępstw z terenu KP VII za okres od 01.06.2007 przedstawia poniższa tabela :

	WSZCZĘTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNOŚĆ w % 2007 2007 2007 2007
Zabójstwa	-	-	-	-
Zgwałcenia	1	-	-	-
Rozbój i wymuszenia	38	26	1	3,8
Bójki lub pobicia	9	3	0	0,0
Kradzieże rzeczy/mienia	361	305	12	3,9
Kradzieże pojazdów	33	31	0	0,0
Kradzieże z włamaniem	338	314	3	1,0
P-stwa narkotyk.	5	111	111	100
P-stwa o charakt. gospodarcz.	51	13	11	84,6
P-stwa o charakt. krym.	1196	1102	275	24,9
OGÓŁEM	1265	1150	321	27,9

Komisariat Policji VII działa od 1 czerwca 2007 roku i uzyskane efekty nie odzwierciedlają pracy policjantów tej jednostki. Właściwa ocena będzie dopiero możliwa na koniec 2008 roku.

Jednocześnie z całą stanowczością należy zauważyć, iż decyzja o reaktywowaniu Komisariatu na oś.Tysiąclecia była właściwa i zgodna z oczekiwaniami społeczeństwa.

OCENA PIONU PREWENCJI

Rok 2007 w porównaniu do roku 2 006 był okresem szczególnym dla służb prewencji Komendy Miejskiej Policji w Katowicach. W ubiegłym roku otwarto nową jednostkę organizacyjną KMP w Katowicach – Komisariat Policji VII – co niewątpliwie bylo zgodne z szeroko propagowanymi potrzebami i oczekiwaniami mieszkańców jednego z największych osiedli mieszkaniowych w Katowicach. Reorganizacja wymuszona powstaniem nowej jednostki spowodowała również szereg zmian w strukturze jednostki, ukierunkowanych ogólnie rzecz biorąc na ujednolicenie struktur organizacyjnych wszystkich komisariatów katowickiej Policji. Te wszystkie zmiany tak strukturalne jak i organizacyjne spowodowały co znamienne dla tego rodzaju zmian, swoisty dołek innowacyjny. Jednak podsumowując dane statystyczne za rok 2007, wyniki jakie stały się udziałem funkcjonariuszy służb prewencyjnych tj. dzielnicowi, ogniwa patrolowe, należy przyjąć, iż służby te jak i cała jednostka znormalizowały swoje działania wobec obowiązujących procedur i warunków strukturalnych dla zoptymalizowania działań na rzecz szeroko rozumianego bezpieczeństwa mieszkańców miasta i porządku publicznego.

W zakresie efektów pracy służb prewencyjnych za rok 2007 istotnym jest przytoczyć poniższe dane w porównaniu do notowanych w roku 2006:

w roku 2007 funkcjonariusze służb prewencji

skierowali ogółem 5.110 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego tj. mniej aniżeli w roku 2006 – o 516 wniosków (2006 – 5.626 wniosków),

ukarali mandatami karnymi łącznie 30.751 osób, sprawców wykroczeń tj. więcej aniżeli w roku 2006 – o 750 osób ukaranych (2006 – 30.001 osób ukaranych), a w tym:

a. za wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu – 1.047 osób (mniej o 1.163 osoby ukarane)

b. za wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia – 56 osób (mniej o 95 osób ukaranych)

c. za wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym – 22.074 osoby (więcej o 1.722 osoby ukarane)

d. za wykroczenia przeciwko urządzeniom użyteczności publicznej – 1.060 osób (więcej o 262 osoby ukarane)

e. za wykroczenia z ustawy o wychowaniu w trzeźwości ...... - 3.138 osób (brak możliwości porównania wobec nie gromadzenia tych danych w roku 2006)

Ponadto w ramach wykonywanych zadań funkcjonariusze służb prewencji dokonali zatrzymania:

4.376 dowodów rejestracyjnych pojazdów mechanicznych tj mniej aniżeli w roku 2006 o 2.358 dokumentów,

341 praw jazdy z czego 301 za jazdę po użyciu alkoholu tj. mniej aniżeli w analogicznym okresie 12 miesięcy roku 2006 kiedy zatrzymano 532 prawa jazdy, a 273 za jazdę w stanie po użyciu alkoholu.

W roku 2007 funkcjonariusze służb prewencji KMP w Katowicach zrealizowali ogółem 45.674 służby (w wymiarze 8 godzinnym) tj. o 4.895 mniej służb aniżeli w roku 2006. Podczas wykonywania obowiązków służbowych, funkcjonariusze KMP w Katowicach dokonali zatrzymania 1.907 sprawców czynów zabronionych na gorącym uczynku ich popełnienia tj. o 782 osób więcej aniżeli w roku 2006.

W roku ubiegłym dzięki finansowemu wsparciu władz samorządowych i UM w Katowicach możliwym stała się realizacja przedsięwzięcia sfinansowania dodatkowych służb patrolowych na terenie miasta w rejonach wskazanych przez przedstawicieli społeczności lokalnej. W ramach tego przedsięwzięcia w okresie od kwietnia do ostatnich dni 2007 roku zrealizowano ogółem - 763 dodatkowe służby w wymiarze 8 godzinnym, przez funkcjonariuszy KMP w Katowicach i w późniejszym okresie również przez funkcjonariuszy OPP w Katowicach. W roku 2006 nie realizowano dodatkowych służb.

Zapobieganie przestępczości o mniejszym ciężarze gatunkowym (wykroczenia) i represjonowanie sprawców tych zdarzeń stanowi istotny element działań w obszarze zapewnienia mieszkańcom Katowic pożądanego poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego.

W roku ubiegłym wynikiem przeprowadzonych zmian organizacyjnych w KMP w Katowicach utworzono wyspecjalizowaną komórkę ds nieletnich tj. Referat Nieletnich i Patologii Sekcji Prewencji oraz we wszystkich katowickich Komisariatach Policji zostały utworzone Zespoły ds Nieletnich i Patologii. W roku 2007 policjanci komórek ds nieletnich i patologii katowickich jednostek organizacyjnych Policji realizowali szereg działań profilaktyczno-wykrywczych w środowisku nieletnich, uzyskując w tym zakresie m.in. poniższe efekty:

zatrzymano 688 nieletnich (w roku 2006 – 621 nieletnich)

skierowano 1324 informacje i wnioski do sądów rodzinnych w sprawach dotyczących nieletnich (w roku 2006 – 1413)

przekazano do innych jednostek Policji i instytucji państwowych 1548 informacji (w roku 2006 – 1509)

zorganizowano i przeprowadzono 759 spotkań z dziećmi i młodzieżą w placówkach oświatowych (w roku 2006 – 893)

założono 418 kart nieletnich (w roku 2006 – 606) sprawców czynów karalnych i nieletnich zagrożonych demoralizacją.

W roku 2007 w celu przeciwdziałania i eliminacji zjawisk negatywnych oraz ujęciu nieletnich sprawców czynów zabronionych funkcjonariusze komórek organizacyjnych ds nieletnich i patologii przeprowadzili 125 planowych i zorganizowanych działań podczas gdy w roku 2006 podobnych działań przeprowadzono 82.

Zagadnienia z zakresu prewencji kryminalne realizowane w 2007 r.

zorganizowano 3 kursy Samoobrony dla kobiet w trakcie których przeszkolono około 200 mieszkanek Katowic, w trakcie zajęć dokonano kolportarzu ulotek przygotowanych przez Sekcję Prewencji

Sekcja Prewencji KMP w Katowicach w ramach działań programu rządowego „Razem Bezpieczniej” wspólnie z Samorządem Terytorialnym miasta Katowice opracowała „Program poprawy bezpieczeństwa publicznego mieszkańców Katowic na rok 2007” określający katalog zadań i formy ich realizacji w zakresie szeroko rozumianych działań na rzecz bezpieczeństwa

Sekcja Prewencji opracowała i wdrożyła na osiedlu Witosa program prewencyjny „Partner”.

kontynuowano realizacje działań prewencyjnych w ramach programów profilaktycznych”Bezpieczne Dziecko – Przyjaciel Sznupka” „Bezpieczny Gimnazjalista” obejmujących wszystkie dzieci katowickich szkół podstawowych i gimnazjalnych w ramach programów w czerwcu przygotowano festyn dla dzieci w Zespolę Szkół nr 1 w Katowicach w trakcie których wręczono nagrody w roztrzygniętych 3 konkursach przygotowanych dla wszystkich dzieci katowickich szkół w rozbiciu na 3 kategorie wiekowe.

wspólnie z KZK GOP przeprowadzono akcję „Pilnuj się!” w ramach przeciwdziałania kradzieżom kieszonkowym w środkach komunikacji miejskiej . W działaniach obejmujących całe woj. śląskie oznakowano autobusy i tramwaje przygotowanymi do działań plakatami samoprzylepnymi ostrzegającymi przed zagrożeniami , jak również oznakowano bilbordami przystanki autobusowo tramwajowe.

W trakcie wakacji wspólnie z KZK GOP przeprowadzono działania Bezpieczne Wakacje , w tracie których specjalnie przygotowanym reklamowo autobusem miejskim organizowano wycieczki połączone z prelekcjami dla dzieci. W działaniach uczestniczyło 700 dzieci

w październiku przygotowano 2000 ulotek dotyczących zabezpieczenia pojazdów i mienia w nich pozostawianego które wykorzystano w działaniach profilaktycznych w ramach akcji ZNICZ oraz w działaniach wna terenach dużych parkingów woków kompleksów handlowych

w grudniu wspólnie z MOPS zorganizowano na hali sportowej AWF Katowice dla 700 dzieci w rodzin objętych pomocą socjalna MOPS imprezę „Jak MOPS i Sznupek zostają Św. Mikołajem” w trakcie której oprócz spektaklu teatralnego i zabaw rozdano paczki świąteczne dla uczestników

w trakcie roku szkolnego funkcjonariusze prewencji przeprowadzili zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Edukacji wspólnie z Wydziałem Edukacji oraz Kuratorium Oświaty kontroli wszystkich szkół miasta Katowice

cyklicznie udzielano porad mieszkańcom Katowic w Punkcie Pomocy Ofiarom Przestępstw przy ul. Mikołowskiej 13a

Do jednych z ważniejszych zadań Sztabu Policji KMP w Katowicach, związanych z utrzymaniem ładu i porządku publicznego na terenie Katowic należało właściwe przygotowanie i zabezpieczenie imprez masowych, zgromadzeń, przejazdów kibiców oraz osób podlegających szczególnej ochronie.

Funkcjonariusze Sztabu zabezpieczyli imprez o charakterze sportowym i muzycznym 112 (w 2006 roku – 108), w których zaangażowanych było 1255 policjantów KMP w Katowicach (w 2006 roku - 1079 w tym 36 meczy piłki nożnej (w 2006 roku – 35) i 55 meczy hokeja na lodzie i innych imprez sportowych (w 2006 roku – 50).

Do zapewnienia porządku publicznego w czasie odbywania się manifestacji oraz wizyt delegacji państwowych i rządowych - w ogólnej ilości 41 (w 2006 roku – 37) skierowano 378 policjantów (w 2006 roku – 302).

Podczas zabezpieczeń odnotowano:

2 ekscesy huligańskie w związku z meczami piłki nożnej (w 2006 roku – 4), zatrzymano 17 .osób, wylegitymowano 227 osób, osób ukarano MK 26/2170 zł.

straty w mieniu policji 6389,67 zł.

w związku z zabezpieczeniami imprez muzycznych zatrzymano 59 osób (posiadanie narkotyków) w stosunku do których wszczęte zostały postępowania przygotowawcze, ukarano 177 osób MK na kwotę 6330 zł.

W minionym roku utrzymywano współpracę ze Strażą Miejską w Katowicach przy zabezpieczaniu imprez masowych oraz manifestacji i innych uroczystości. W sumie współuczestniczyli w 65 zabezpieczeniach. Działania te były koordynowane przez Sztab Policji KMP w Katowicach oraz Sekcję Ruchu Drogowego KMP w Katowicach.

W okresie od 16.10.06r. do 31.12.06r. Policjanci pełniący służbę w Centru Powiadamiania Ratunkowego odebrali ogółem 130290 zgłoszenia od obywateli z czego 37760 zostało zrealizowanych przez Policję, w tym: 12177 interwencji.

Poniższe wykresy przedstawiają rozłożenie zdarzeń w ujęciu dobowym i godzinowym.

W Referacie Patrolowo-Interwencyjnym Sztabu Policji KMP Katowice funkcjonują nieetatowe Grupy Szybkiego Reagowania (GSR), w których służbę pełni w chwili obecnej 21 policjantów. Do głównych zadań f-szy GSR należy realizacja czynności interwencyjnych w miejscach i wobec osób, gdzie użycie innych sił lub środków byłoby niewskazane lub niebezpieczne, prowadzenie czynności patrolowych i interwencyjnych w miejscach publicznych, a w szczególności w miejscach i rejonach zagrożonych przestępstwami i wykroczeniami. Z uwagi na powyższe formację tą wykorzystuje się podczas każdego zabezpieczenia manifestacji i imprez jako „główną siłę uderzeniową”. Ze względu na wykonywane zadania policjanci GSR są systematycznie szkoleni przez funkcjonariuszy oddziałów antyterrorystycznych. Ze względu na realizację zadań o charakterze specjalnym, policjanci GSR pełnią służbę w umundurowaniu ćwiczebnym typu „Moro” koloru czarnego oraz są wyposażeni w broń długą, kamizelki kuloodporne i hełmy keflarowe (zakupione ze środków miasta). Policjanci GSR w 2007r. uzyskali m. in. następujące wyniki w służbie:

zatrzymano 185 sprawców na gorącym uczynku popełnienia przestępstwa lub w bezpośrednim pościgu ,

zatrzymano 75 poszukiwane osoby, w tym 13– listem gończym, 23 – do ustalenia miejsca pobytu, 37 – nieletnich (ogółem o 18 więcej),

odnaleziono 6 poszukiwanych pojazdów, 728 skontrolowano,

przeprowadzono 5754 kontrole bagażu.

W strukturach Sztabu Policji KMP Katowice funkcjonuje również Ogniwo Wywiadowcze. Zadaniem policjantów jest niedopuszczenie do zaistnienia zdarzenia w rejonie służbowym, a jeśli ono nastąpiło to ujawnienie go oraz ujęcie sprawcy. W 2007 roku funkcjonariusze tego ogniwa zatrzymali 130 sprawców na gorącym uczynku, 40 poszukiwanych listem gończym, 6 poszukiwanych do ustalenia miejsca pobytu, 34 nieletnich.

OCENA PIONU RUCHU DROGOWEGO

W 2007 roku na terenie miasta Katowic doszło do 542 wypadków drogowych, podczas których 21 osób poniosły śmierć a 657 doznało obrażeń ciała i 4766 kolizji drogowych..

W porównaniu do 2006 przedstawia się następująco :

	Rok 2007	Rok 2006	+ wzrost - spadek
Wypadki	542	483	+ 59
Zabici	21	23	- 2
Ranni	657	639	+18
Kolizje	4766	4781	+ 15

Na ogólną liczbę 542 wypadków drogowych 11 wypadków spowodowane były przez nietrzeźwych użytkowników dróg, co stanowi 2 % ogółu wypadków. W porównaniu do roku ubiegłego nastąpił spadek wypadków drogowych z nietrzeźwymi użytkownikami dróg o 38.

Do głównych przyczyn wypadków drogowych zaliczyć należy :

- nieudzielanie pierwszeństwa przejazdu

- niedostosowanie prędkości do warunków ruchu

- niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami

- nieudzielanie pierwszeństwa pieszemu

- nieprawidłowe przejeżdżanie przejść dla pieszych

- nieprawidłowa zmiana pasa ruchu

- nieprawidłowe cofanie

- nieprawidłowe skręcanie

Najbardziej zagrożonymi miesiącami w minionym roku pod względem zaistniałych wypadków drogowych były :

Miesiąc	Ilość wypadków
Maj	59
styczeń	58
październik	58
kwiecień	51

Najwięcej kolizji drogowych odnotowano w miesiącach :

Miesiąc	Ilość kolizji
październik	508
listopad	495
marzec	464
wrzesień	448

Najbardziej zagrożonymi dniami tygodnia w 2007 roku pod względem zaistniałych wypadków drogowych były :

- piątek	- 100 wypadki

- czwartek	- 90 wypadki

- poniedziałek	- 84 wypadki

Najbardziej zagrożonymi dniami pod względem ilości zabitych były dni :

- czwartek	- 5 osób

- piątek	- 4 osoby

- wtorek	- 3 osoby

- niedziela - 3 osoby

Skala zagrożeń w ujęciu dobowym przedstawia się następująco :

- godzina 15.00 – 18.00 - 131 wypadków

- godzina 18.00 – 21.00 - 102 wypadki

- godzina 12.00 – 15.00 - 93 wypadki

Najbardziej zagrożonymi ciągami komunikacji były ulice :

- Roździeńskiego	- 431 zdarzeń

- Chorzowska	- 333 zdarzeń

- Kościuszki	- 208 zdarzeń

- Bocheńskiego - 133 zdarzeń

- Murckowska	- 162 zdarzeń

- Mikołowska	- 121 zdarzeń

- A-4	- 103 zdarzeń

- Korfantego	- 99 zdarzeń

W analizowanym okresie funkcjonariusze ruchu drogowego skierowali 1409 wniosków

o ukaranie do Sądu Grodzkiego tj. 517 mniej niż w roku 2006;

- na kierujących	- 1191

- na pieszych	- 139

na nietrzeźwych pieszych - 111

Ujawniono 345 nietrzeźwych użytkowników dróg :

- art. 178 a & 1 kk	– 244

- art. 178 a & 2 kk	– 67

- art. 87 & 1 kw	– 25

- art. 87 & 2 kw	– 9

- nietrzeźwych pieszych -111

Zatrzymano dowodów rejestracyjnych	- 4304

Zatrzymano praw jazdy	- 270

w tym 178 za kierowanie po spożyciu alkoholu

Sporządzono meldunków informacyjnych	- 143

Pouczono 924 użytkowników dróg

Policjanci Sekcji Ruchu Drogowego przeprowadzili różnego rodzaju akcje i konkursy o tematyce bezpieczeństwa w ruchu drogowym, między innymi :

- spotkali się 406 razy z mieszkańcami Katowic, w tym z dziećmi 252 razy, w bazach 49 oraz inne – 105,

- rozdysponowali 1000 wydawnictw profilaktyczno – wychowawczych,

- 18 konkursów,

- 23 wystąpień w mediach ,

- 10 szkoleń do egzaminów na kartę rowerową i motorowerową – 1204 uczestników ,

- 18 egzaminów na kartę rowerową i motorowerową – uczestniczyło 592 dzieci – w tym

otrzymało uprawnienia 386,

- 40 szkoleń z zakresu regulacji i kontroli ruchu drogowego przez uprawnione podmioty,

w których 432 słuchaczy otrzymało uprawnienia,

- szkolenia z zakresie regulacji ruchem drogowym w okresie 25.01.07 – 20.10.07,

- Działania „ Bezpieczne ferie” trwające 10.02.07 – 25.02.07,

- Powiatowy Konkurs BRD Szkół Podstawowych i Gimnazjalnych – 30.03.2007r.,

- Przeprowadzenia działań w ramach Światowego Tygodnia BRD – 26.04.2007r.,

- Działania „ Bezpieczne Wakacje „ - 25.06. – 31.08.07r.,

- Działania „ Bezpieczna droga do szkoły” – 01.09.07 – 14.09.07r.

- Akcja „ Znicz” – 01.11.07 – 04.11.07r.,

- kontynuacja programu profilaktyczno – wychowawczego „ Bezpieczna droga dla każdego „

01.01.07 – 31.12.07r.,

- przeprowadzono spotkania i pogadanki o tematyce BRD w szkołach i przedszkolach od

07.01.07 do 31.12.07r.

- dokonano nagrania cyklicznych programów z TVP „3” - „Raport z akcji „ do miesiąca

sierpnia 2007r.,

- Konkursy z wiedzy o bezpieczeństwie z dziećmi przy udziale maskotki „Sznurek „

08.02.07 – 15.11.07r.

- Konkurs dla klas drugich Szkół Podstawowych pod hasłem „ Bezpieczna droga

do szkoły”.,

- szkolenia na kartę rowerową i motorowerową w terminie 28.02.07 – 30.06..07r.,

- przeprowadzenie półfinału Konkursu BRD w przedszkolach miasta Katowice

24.04.07 – 27.04.07.,

- działania „ Lizak – Cytryna „ wraz ze Szkołą Społeczną OMEGA – 10.05.07

- egzaminy na kartę rowerową i motorowerową od 14.05.2007r.

- Finał Wojewódzkiego Konkursu BRD Przedszkoli – 15.05.07r.,

Wojewódzki Turniej BRD Szkół Specjalnych – 23.05.07r.,

- Konkurs bezpieczeństwa przeprowadzony w szkołach podstawowych pod nazwą

„ Bezpieczny Małolat „ 29.05. – 31.05.07

- Współudział w Festynie WORD Katowice – 14.06.07 – 15.06.07,

- Udział Rajd Rowerowy Dolina Trzech Stawów – 08.09.07r.,

- Konkurs Zespołu Szkół Specjalnych pod nazwą „ Bezpieczeństwo na drodze „ 14.11.07,

- wybudowanie i otwarcie Miasteczka Rowerowego na ternie WORD Katowice przy

ulicy Francuskiej

Funkcjonariusze ruchu drogowego w codziennej służbie wykorzystywali do ujawniania wykroczeń specjalistyczny sprzęt techniczno – pomiarowy w postaci radiowozów wyposażonych w video rejestratory oraz radowe mierniki prędkości .Represjonowano za przekroczenie dozwolonej prędkości 6498 kierujących. Ukarali mandatami karnymi19305 sprawców wykroczeń tj. o 968 więcej niż w 2006 roku, z czego na kierujących nałożono 16960 tj. 1287 więcej niż w roku 2006, na pieszych 2062 tj. o 2 więcej niż w 2007.

Pouczono ogółem ___ - 924

Kierujących – - 796

Pieszych – - 127

Realizując inne zadania policjanci omawianego pionu sporządzili i przekazali 143 meldunków informacyjnych. Ujawnili i zatrzymali 18 osób poszukiwanych oraz 4 poszukiwane pojazdy.

Działając na rzecz poprawy bezpieczeństwa w 2007 funkcjonariusze SRD przekazali łącznie 3684 informacji o nieprawidłowości występujących w infrastrukturze drogowej z czego zrealizowanych zostało 3177 nieprawidłowości. Wspólnie z przedstawicielami Wydziału Komunikacji i MZUiM oraz Straży Miejskiej przeprowadzili 1027 lustracji lokalnych ciągów komunikacyjnych miasta Katowic dot. oznakowania dróg, stanu nawierzchni oraz sprawności urządzeń technicznych oraz dokonali 264 kontroli prawidłowości prowadzenia prac drogowych.

PION LOGISTYKI

Dysponentem budżetu Komendy Miejskiej Policji w Katowicach jest Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach. W związku z powyższym, plan jednostek terenowych jest scalony, realizacja wydatków za rok 2007 odbywała się globalnie i nie mamy informacji o wydatkach dotyczących tylko KMP Katowice. Obowiązek realizacji wydatków do wysokości planu spoczywał na KMP Katowice tylko w zakresie akredytywy do 31 sierpnia 2007r.

Były to:

- wydatki reprezentacyjne i okolicznościowe

- wypłata odszkodowań za wypadki związane z pełnieniem służby w Policji

- delegacje służbowe

- wydatki na okazania

- wydatki na rzecz osób wzywanych

- równoważnik w zamian za wyżywienie psów służbowych

wydatki za usługi weterynaryjne

Z dniem 1.09.2007r. wypłata jakiegokolwiek świadczenia czy wydatku była realizowana przez Wydział Finansów KWP Katowice na podstawie czeku, realizowanego przez kasjerkę KMP Katowice. Miało to uprościć obieg dokumentów, a jedynie, jak wskazuje dotychczasowe doświadczenie, wydłużyło czas realizacji wypłat.

Pozostałe wydatki, takie jak: zakupy, remonty czy inwestycje były realizowane przez Wydziały zaopatrzeniowe KWP Katowice. W odniesieniu do niektórych zagadnień, przygotowanie i prowadzenie postępowań przetargowych powierzono, zgodnie z decyzją Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach w sprawie udzielenia zamówień publicznych , jednostkom terenowym. Również drobne konserwacje i naprawy zlecane do tej pory przez KWP Katowice do wykonania podmiotom gospodarczym zewnętrznym, w bieżącym roku, na polecenie jednostki nadrzędnej, były zlecane do realizacji we własnym zakresie.

W 2007r. Wydział Remontów i Inwestycji KWP Katowice opracował dokumentację przetargową na remont Komisariatu IV Policji w Katowicach (środki pozyskane przez KMP Katowice z Urzędu Miasta Katowice) oraz na remont Komisariatu II Policji w Katowicach (środki własne). Do dnia dzisiejszego remont KP IV jest w trakcie wykonywania, natomiast remont KP II pozostaje na etapie zakończenia procedur przetargowych. Rozpoczęto również remont budynku Aresztu oraz Izby Dziecka (wymiana okien).

Zaznaczyć należy, że Komenda Miejska Policji w Katowicach nie została w roku 2007 zaopatrywana w sposób wystarczających w materiały do remontów (co powoduje dalszą degradację budynków) w sprzęt transportowy (braki ilościowe i jakościowe w taborze samochodowym), sprzęt kwaterunkowy, żywnościowy, mundurowy i techniki policyjnej, co było wielokrotnie zaznaczane w protokołach pokontrolnych Państwowego Inspektora Sanitarnego MSWiA w Katowicach.

Generalnie taka sytuacja powoduje pogorszenie i tak nie najlepszych warunków pracy funkcjonariuszy i pracowników cywilnych.

Do najpilniejszych zadań należy zaliczyć:

- dalszy remont KP II

- dalszy remont Izby Dziecka (bardzo zniszczona elewacja budynku)

- remont pomieszczeń przewodników psów służbowych

- remont lub znalezienie nowej siedziby dla KP V (w trakcie realizacji przez Urząd Miasta

Katowice)

- remont Komisariatu III Policji w Katowicach (elewacja budynku i naprawa pokrycia dachu)

- adaptację części pomieszczeń KP I (po przeniesieniu Biura Paszportów) oraz przebudowę

wejścia do Komisariatu.

W roku 2007 otrzymaliśmy środki na Fundusz Wsparcia Policji od Miasta Katowice w wysokości 881.000 – zł. z przeznaczeniem na zakup sprzętu komputerowego (130.000 – zł.), zakup samochodów (460.000, - zł.), nagród ufundowanych przez Prezydenta Miasta Katowic (31.000, - zł.), wykonanie remontu Komisariatu IV Policji (250.000, - zł.) oraz na zakup latarek specjalistycznych (10.000, - zł.). W chwili obecnej Miasto Katowice prowadzi prace przygotowawcze w celu zrealizowania projektu przeniesienia siedziby Komisariatu V Policji w Katowicach na ul. Lwowską.

W ramach zadań związanych z poprawą łączności i wyposażenia w sprzęt informatyczny w 2007 roku zrealizowano następujące przedsięwzięcia:

z zakupów centralnych KGP otrzymano:

11 terminali mobilnych przewoźnych dostępowych do KSIP zamontowanych w pojazdach

8 terminali mobilnych noszonych dostępowych do KSIP

44 stanowiska dostępowe STG do sieci PSTD stacjonarne wraz z drukarkami

z zakupów KWP otrzymano:

4 komputery klasy PC

5 notebooków

2 palmtopy

2 drukarki laserowe

12 skanerów biurowych

5 switchy zarządzalne do rozbudowy infrastruktury logicznej istniejących sieci komputerowych

wyposażenie łączności KP VII – centrala, stacje bazowe i aparaty telefoniczne

z funduszy Urzędu Miasta Katowice zakupiono:

38 komputerów biurowych klasy PC

4 komputery wysokowydajne specjalistyczne klasy PC

7 notebooków

2 drukarki laserowe kolorowe przystosowane do pracy sieciowej

14 drukarek laserowych monochromatycznych przystosowanych do pracy sieciowej

w ramach umowy użyczenia na wyposażenie powstałego Komisariatu VII Policji w Katowicach Urząd Miasta przekazał:

20 zestawów komputerów biurowych klasy PC

1 notebook

10 drukarek laserowych monochromatycznych

5 printserwerów

1 drukarka igłowa

urządzenia sieciowe – 1 serwer terminali oraz 2 switche

3 skanery

W ramach przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków od obywateli w KMP Katowice w 2007 roku przeprowadzono 167 postępowań skargowych ( w 2006 roku – 174). Z tej liczby 97 skarg wpłynęło bezpośrednio do KMP Katowice (bez pośrednictwa KWP). 14 z nich zakończyło się uznaniem zarzutów stawianych przez skarżących. W stosunku do policjantów wyciągnięte zostały konsekwencje służbowe.

Na bieżąco realizowano przedsięwzięcia mające na celu poprawę stanu dyscypliny w KMP Katowice. W roku 2007 w Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach wszczęto 21 postępowań dyscyplinarnych w stosunku do funkcjonariuszy naruszających normy prawne i regulamin służby (o 48 mniej niż w roku 2006). Na ich podstawie wymierzono 3 kary dyscyplinarne (w 2006r. – 16 kar dyscyplinarnych), w 7 przypadkach uznano funkcjonariuszy winnymi popełnienia przewinienia dyscyplinarnego i odstąpiono od ukarania . W 2007 roku nie zastosowano najsurowszej kary dyscyplinarnej tj. wydalenia ze służby (2006r. - 1)

Spośród 5 wszczętych w 2007r. postępowań karnych, 4 spraw prowadzono przeciwko policjantom KMP Katowice o przestępstwa umyślne, nie mające związku ze służbą, a tym samym nie wyczerpujące znamion przewinienia dyscyplinarnego. W związku z powyższym 3 policjantów zostało zawieszonych w wykonywaniu czynności służbowych.

W 2007 roku w sprawach karnych wobec żadnego funkcjonariusza KMP Katowice nie zastosowano środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania (w 2006r. aresztowano 5 f-szy).

W minionym roku w dalszym ciągu prowadzona była zaostrzona polityka dyscyplinarna – przyniosło to widoczne rezultaty w zakresie stosowania zasady nieuchronności kary..

Oprócz polityki restrykcyjno-dyscyplinarnej osobnym zagadnieniem pozostaje prowadzona w KMP Katowice polityka wyróżnień. Oprócz nagród finansowych policjantom nadano różnego rodzaju odznaczenia:

1 funkcjonariuszowi nadano Brązowy Krzyż Zasługi,

3 funkcjonariuszy odznaczono srebrną odznaką „Zasłużony Policjant”,

3 funkcjonariuszy odznaczono brązowa odznaką „Zasłużony Policjant”,

78 policjantów wyróżniono pochwałą w rozkazie,

19 policjantom udzielono krótkoterminowego urlopu nagrodowego.

W 2007 roku zmieniony został Etat Jednostki. Zlikwidowano komórkę sądową, której to etaty przejęła Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach, oraz utworzony został Komisariat Policji VII w Katowicach z siedzibą na oś. Tysiąclecia.

Na dzień 31.12.2007 roku w Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach było 63 wakaty przy stanie etatowym wynoszącym po wspomnianej reorganizacji, 953 stanowiska policyjne. W ramach programu Modernizacji Policji ucywilnionych zostało 5 stanowisk policyjnych zastępując je stanowiskami pracowniczymi.

PODSUMOWANIE

Dokonując oceny realizacji zadań służbowych, uzyskanych wyników i stanu bezpieczeństwa w mieście Katowice w 2007 roku należy stwierdzić, że osiągnięto cel jakim było ograniczenie przestępczości w mieście oraz podniesiono poziom wykrywalności sprawców przestępstw kryminalnych. Kierownictwo KMP Katowice świadome tego, że wyniki uzyskane mogą być odczytane jako nie do końca satysfakcjonujące, stoi jednak na stanowisku, iż w obecnej sytuacji kadrowej i ekonomicznej, wyniki jakie uzyskała jednostka są przejawem pozytywnego trendu. Nadmienić należy, że odnotowane rezultaty pracy niezaprzeczalnie są najlepszymi jakie jednostka uzyskała na przestrzeni ostatnich siedmiu lat.

Przyjęto, iż do priorytetów działań katowickiej jednostki w roku 2008 zaliczać się będą:

optymalne wykorzystanie posiadanych zasobów ludzkich jednostki,

zwiększenie efektywności i jakości służby funkcjonariuszy ogniw patrolowych, dzielnicowych i operacyjno-rozpoznawczych,

poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym w celu ograniczenia liczby ofiar śmiertelnych i zdarzeń drogowych,

zoptymalizowanie działań nadzorczo – kontrolnych wewnątrz jednostki w celu eliminowania zjawisk negatywnych,

modernizacja bazy lokalowej jednostki i pozyskanie środków technicznych,

zintensyfikowanie działań, we współpracy z samorządem terytorialnym i społecznością lokalną w obszarze szeroko definiowanej prewencji kryminalnej,

podejmowanie wszelkich działań w kierunku podwyższenia w społeczeństwie poczucia bezpieczeństwa.

Opracowano i wykonano w Zespole Kontroli KMP Katowice

1 egz. - Prezydent Katowic

1 egz. - Przewodniczący Rady Miejskiej

1 egz. – N-k WZK UM K-ce

1 egz. – a/a

15

Magdalena Mizera

2008-01-07T14:43:00